为帮助企业抗击疫情，促进经济平稳发展，各级政府先后出台了纾困帮扶政策。小编梳理了纾困政策汇编，共分为财税支持、金融支持、清费减负、产业升级、重点行业恢复、外资外贸、缓解价格压力、政府采购支持、提升服务、生产要素保障十个部分。

本期为企业纾困政策的最后一篇——生产要素保障篇，涉及土地、能源、运输等多种生产要素，积极推动企业复工复产。

一、关于印发促进工业经济平稳增长的若干政策的通知

政策要点：

1、保障纳入规划的重大项目土地供应，支持产业用地实行“标准地”出让，提高配置效率；支持不同产业用地类型按程序合理转换，完善土地用途变更、整合、置换等政策；鼓励采用长期租赁、先租后让、弹性年期供应等方式供应产业用地。

2、落实好新增可再生能源和原料用能消费不纳入能源消费总量控制政策；优化考核频次，能耗强度目标在“十四五”规划期内统筹考核，避免因能耗指标完成进度问题限制企业正常用能；落实好国家重大项目能耗单列政策，加快确定并组织实施“十四五”期间符合重大项目能耗单列要求的产业项目。

3、完善重污染天气应对分级分区管理，坚持精准实施企业生产调控措施；对大型风光电基地建设、节能降碳改造等重大项目，加快规划环评和项目环评进度，保障尽快开工建设。

政策文件：《关于印发促进工业经济平稳增长的若干政策的通知》发改产业〔2022〕273号

二、关于加大力度助企纾困推动经济稳定健康运行若干政策措施的通知

政策要点：

1、发挥好重点产业链（集群）市领导挂钩联系制度和专班机制，切实解决制约产业链发展的堵点难点问题。在严格落实疫情防控措施前提下，对产业链重点骨干企业生产急需物资的运输需求给予保障。支持苏南硕放国际机场在机场控制区内建设冷链危险品暂存区，确保我市企业冷链生产资料供应链安全稳定。鼓励各省级以上开发区设立中小微企业进口货物集中消杀仓，保障中小微企业产业链、供应链稳定。

2、在优先保障居民、农业、重要公用事业和公益性服务用电前提下，做好符合能耗强度要求的工业企业等电力用户合理用电保障。科学实施有序用电，合理安排错峰用电，保障产业链龙头企业及上下游关键环节中小企业用电需求，维护产业链供应链安全。

3、对于列入2022年省级和市级的重大产业项目，建设用地应保尽保。允许重大项目用地报批容缺审查，推进集中连片论证、分期分块出让。优化工业用地供应政策体系，支持混合产业用地供给，结合产业区块保护线划定范围，优先在太湖湾科创带、梁溪科技城、宛山湖生态科技城等重点区域实行新型产业用地政策，保障多元化的用地需求。

4、全面落实原料用能抵扣政策，对原料用煤、用油、用气不纳入能耗“双控”考核，新增可再生能源电力消费量不纳入能源消费总量考核。按照国家、省相关要求对能耗强度目标在“十四五”规划期内统筹考核，避免因能耗指标完成进度问题限制企业正常用能，积极推动高质量重大产业项目列入国家能耗单列范围。

5、加强重污染天气应对分级管理，完善豁免企业清单动态调整机制，落实好豁免政策，精准实施企业生产调控措施，保障环保先进企业重污染天气期间不停产、少限产。（咨询电话：81823469）

政策文件：《关于加大力度助企纾困推动经济稳定健康运行的若干政策措施》锡政发〔2022〕6号

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